Молякову И.Ю.
Прокуратура Цивильского района
Прокуратурой района Ваше обращение о нарушениях законодательства в сфере ЖКХ, направленное в интересах жильцов ряда многоквартирных жилых домов г. Цивильск, рассмотрено и удовлетворено.
В части необоснованного начисления платы за электроэнергию по общедомовым приборам учета копия Вашего обращения направлена в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики, откуда о результатах рассмотрения Вам будет сообщено дополнительно.
Порядок зачета стоимости ранее проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома определен ст. 18 Закона Чувашской Республики «О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики» от 30.07.2013 № 41.
Согласно указанной норме Закона в случае, если до наступления установленного республиканской программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные республиканской программой, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный республиканской программой, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики, засчитываются в порядке, установленном настоящей статьей, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах,
формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее - зачет средств на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт).
Зачет средств на будущий период обязательств но уплате взносов на капитальный ремонт осуществляется региональным оператором после оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации.
Для проведения региональным оператором зачета средств на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт лицо, ответственное за управление многоквартирным домом, либо лицо, указанное в части 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, представляет региональному оператору следующие документы:
заявление;
копию договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;
копии актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;
копии документов, подтверждающих оплату оказанных услуг и (или) выполненных работ подрядной организацией.
Копии документов, указанных в настоящей части, заверяются региональным оператором при сличении их с оригиналом или могут быть представлены в удостоверенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Региональный оператор осуществляет проверку документов, указанных в части 3 настоящей статьи, в течение одного месяца с даты их поступления и принимает решение об осуществлении зачета средств на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт или мотивированное решение об отказе в осуществлении такого зачета, о котором письменно уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.
Решение об отказе в осуществлении зачета средств на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт принимается по следующим основаниям:
не представлены документы, предусмотренные частью 3 настоящей статьи;
отсутствует случай для зачета средств на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, предусмотренный частью 1 настоящей статьи.
Таким образом, в целях зачета стоимости ранее проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Цивильск, ул. Иванова, д. 2а, юридическому лицу, осуществляющему управление вышеназванным домом (ООО «Мой Дом» Цивильского района), либо лицу, указанному в ч. 3 ст. 164 Жилищного кодекса РФ, необходимо обратиться с соответствующим заявлением с приложением всех документов, обозначенных в ст. 18 вышеназванного Закона Чувашской Республики, в НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
В ходе проверки Ваши доводы о бездействии ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике Чувашии в Цивильском районе в части оказания содействия жильцам многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Цивильск, ул. Иванова, д. 2а, но вопросу зачета стоимости ремонта крыши данного жилого дома в состав платы за капитальный ремонт с целью исключения повторного проведения вышеназванных работ не нашли подтверждения.
Проверкой факт поступления в обозначенный федеральный орган исполнительной власти обращений граждан по вопросу оказания содействия в решении указанного вопроса, а также проведения встреч с представителями данного органа не установлен.
В части ненадлежащего проведения работ по строительству мансардного этажа жилого дома, расположенного по адресу: г. Цивильск, ул. Гагарина, д. 16а, в результате чего имеет место факт протекания крыши дома и затопления нижерасположенных жилых помещений, Ваши доводы нашли свое подтверждение, в связи с чем в адрес руководителя УК ООО «Радуга» внесено представление об устранении нарушений законодательства. Кроме того, в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ.
Кроме того, в ходе ранее проведенной проверки (апрель 2015 года) прокуратурой района выявлены нарушения градостроительного законодательства при проведении УК 000 «Радуга» вышеназванных работ (нарушен порядок подготовки проектной документации и проведения инженерных изысканий с последующим незаконным получением разрешения на реконструкцию). По выявленным нарушениям прокуратурой района в суд направлено исковое заявление об обязании УК 000 «Радуга» устранить выявленные нарушения законодательства. Производство по делу прекращено ввиду добровольного устранения организацией выявленных нарушений.
Проверкой охвачена деятельность органов местного самоуправления района при организации дорожного движения в городе Цивильск. Проведенными проверочными мероприятиями доводы указанные в Вашем обращении о неудовлетворительном состоянии дороги по улице Просвещения города Цивильск не нашли своего подтверждения.
В то же время прокуратурой района в адрес главы Цивильского городского направлена соответствующая информация о необходимости рассмотрения вопроса надлежащей организации дорожного движения по вышеуказанной улице, о необходимости выделения из бюджета средств для проведения ремонтных работ.
Проведенной проверкой выявлены отдельные нарушения требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления района в части организации уличного освещения. Установлено, что уличное освещение во дворах домов №№ 5, 7 по Казанскому шоссе города Цивильск надлежащим образом не организовано, выявлены факты перебоев. Одной из причин является тот факт, что электрическая подстанция обеспечивающая уличное освещение является бесхозным. По данному факту прокурором района в адрес главы Цивильского городского поселения внесено представление об устранении выявленных нарушений, поставлен вопрос о необходимости постановки бесхозного социально-значимого объекта на муниципальный баланс.
Разъясняю, что об итогах рассмотрения актов прокурорского реагирования Вы можете ознакомиться в прокуратуре района в предусмотренный законом срок.
В случае несогласия с принятым решением Вы можете обжаловать его вышестоящему прокурору.
И.о. прокурора района
советник юстиции
Р.Т. Рафиков