September 2nd, 2015

Питер. 2014-2015. 44

Отчего в Ломоносове рекламировали Аллегрову - сказать трудно. В нескольких шагах от парка - она. По городу - снова она. Пошли новые дома. Вокруг - тонкие, только что посаженные, деревца. Вбиты белые жерди, а стволы закреплены веревками. По желтому кирпичу новостроек мечутся тени. Стою на свежей асфальтовой дорожке. Смотрю в темные окна квартир. Дом в три подъезда. Крыша - оцинкована, крашеная в бурый цвет. Лишь горят окна на втором этаже. Занавесок нет. Горит огнями елка. Глухо доносится музыка. Пляшут люди - мужики в белых рубашках с распахнутыми воротничками. У одного - красные подтяжки. У другого - черный ремень с массивной пряжкой. Женщины взвизгивают на рискованных поворотах мелодии. Платья блестят. На мгновение голоса стихают. И - хором, громко, в ритм: «С-но-вым-го-дом!!!» Разбитной хохот. Тот, в красных подтяжках, высоко подкидывает маленькую девочку в белом платье с кружевами. Златокудрая малышка хохочет. Молодая женщина, обтянутая шелком, кричит с притворным ужасом: «Сенька! Осторожно! Дочь уронишь». В красных подтяжках ловит девчушку, зарывает красное, разгоряченное лицо в ворох кружев, натужно рычит: «Р-р-р-р!» Девочка заливается смехом еще громче. Пластиковое окно приоткрыто, и слышно: «Папка! Еще, еще, катай меня!»
Еще освещенная квартира, но не в первом, а во втором подъезде. Этаж - третий. Видна лишь верхушка обильно увешанной шарами елки. Там - тихо. На балконе парень с девушкой. Молча курят.
Напротив элитной новостройки - нагромождения зданий-кубиков. На крыше два флага: российский триколор и красный, с якорями - питерский. Калитка открыта. Подхожу к главному входу - гимназия. Обнаруживаю черную мемориальную доску. В школе учился полковник Матвиенко, Герой России, погибший во время второй чеченской войны. Обхожу причудливое сооружение - вот спортзал. Вот бассейн. Вот футбольное поле с гаревой дорожкой. Вхожу во внутренний двор, укрытый высокими стенами от ветра. Посередине - высоченная живая елка. Так и горит, так и светится посреди мертвого строения. В окне на первом этаже - портрет Путина. Президент РФ в черной пилотке морского десантника.
Выхожу из школьной ограды. Из подъезда выходят парень с девушкой, что стояли на балконе. Красивые, черти, и модные. У парня огромная сумка «ADIDAS». Подходят к черному, шестисотому, «Мерседесу» (на стоянке еще горбатится «Хаммер»). Молодой человек «квакает» электронным замком. Урчит мотор. Открывается крышка багажника. Сумку забрасывают туда. Садятся. Попыхивая голубым дымком, «Мерседес» выезжает со двора: «Это сколько нужно денег, - думал я, - чтобы иметь такой автомобиль и такую квартиру в Ораниенбауме, вблизи от парка?» И еще мысль: «Иметь бы здесь, под Питером, жилье. Да квартиру в Москве. Пенсия – тысяч двести. Жить, читать Бодлера, гулять в парке, а лето проводить на Амальфитанском побережье».
И вот старый город. Желтый, тщательно отремонтированный, манеж. На памятной доске написано об изобретателе Федорове. Чудесный человек изобрел в прошлом веке первое в мире автоматическое оружие. Автомат испытывался перед русско-японской войной в стенах ораниенбаумского манежа. Напротив пышит неоновыми огнями суши-бар. Он тих и безлюден, будто автомат Федорова только что применили в нем. Снова нехорошие фантазии: захожу в харчевню, а там клубится сизый пороховой дым, смешиваясь с сигаретным. На полу, в лужах крови, валяются трупы в неестественных позах. Новогодняя елка опрокинута. С нее ссыпались зажженные стеариновые свечи. Огонь уже побежал вверх по разодранной занавеске. В черной лужице крови, словно выбитые зубы, торчат кусочки сырой рыбы, завернутые в тесто.
Не знал времени отправления поезда в Питер. Ждал на сыром ветру. Хлопьями повалил снег. В электричке опять проверяющие - одна за другой. А - пустовато. Две мамаши с мальчиками-кривляками. Они хнычут, изгибаются. Хотят спать. Входит женщина - лицо измученной вдохновением и алкоголем поэтессы. Гитара. Начинает петь: «Такого снегопада, такого снегопада…» Мальчики капризно спрашивают у мамаш: «Почему тетя поет? Чего хочет?» Одна из женщин: «Тетя хочет денежку. На, отнеси тете». Мальчик с бумажкой бежит к гитаристке. Та стесняется, торопливо говорит: «Не надо, мальчик. Я - к Новому году, чтобы людям приятно», - и выскакивает на полустанок Ленинского проспекта. Огромный небоскреб с надписью «Ленэнерго». На торце - лазерные живые картины: огромные снежинки, а потом олени, запряженные в сани.

Мелочь, но приятно

Хоть какая-то польза есть и от меня, убогого. В Калининской районной администрации я, видно, порядком надоел с историями о первобытном состоянии дороги на улице Якимовская. Появились дорожные рабочие, заплатки стали класть обширные, весьма ровные. И опять – озабоченные старики: «Игорь, ну что ж они сорок метров до моста дотянуть не смогли?»





Деловая переписка

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
ДЕПУТАТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ





Депутату Государственного Совета Чувашской Республики
И.Ю.МОЛЯКОВУ
428004, Чувашская Республика, г.Чебоксары, Президентский бульвар., Д.10
Уважаемый Игорь Юрьевич!
Мною рассмотрено Ваше обращение по вопросу введения моратория на положения Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. По результатам рассмотрения сообщаю следующее.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Исходя из статей 37, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации вопросы, касающиеся общего имущества в многоквартирном доме, должны решаться на основе принципа совершения любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам, и, в первую очередь, не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку собственник не вправе единолично распоряжаться общим имуществом, в том числе по вопросам его содержания.
Однако, согласно статье 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В развитие указанной нормы Конституции Российской Федерации в части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения

органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, а также на необходимости обеспечения сохранности жилищного фонда.
В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Основываясь на этих положениях и руководствуясь статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагающей на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, законодатель урегулировал вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в разделе IX Жилищного кодекса Российской Федерации. Обращаю Ваше внимание на то, что вопросы принятия решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, об использовании средств фонда капитального ремонта отнесены к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44 Жилищного кодекса Российской Федерации). Таким образом, урегулирование вопросов организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не создает препятствий собственникам для реализации своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а способствует решению вопросов проведения капитального ремонта. Кроме того, положения Жилищного кодекса Российской Федерации в указанной части в большей мере решают организационные вопросы, оставляя принятие важных решений собственникам. Так, у собственников есть право выбора, каким образом осуществлять накопления: самостоятельно контролируя все поступления и расход данных средств (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете) либо передав соответствующие функции региональному оператору (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Поэтому не могу с Вами согласиться, что внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации изменения в части организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не соответствуют статье 35 Конституции Российской Федерации.
При этому хочу отметить, что я поддерживаю Вашу позицию о необходимости исполнения обязательств по производству капитального ремонта многоквартирных домов бывшим наймодателем в лице государства.
Еще на стадии рассмотрения Закона о капитальном ремонте в Государственной Думе мною предлагались иные подходы к законодательному регулированию указанных отношений. В частности, мною предлагалось следующее:
1. Собственники должны самостоятельно на общем собрании принимать решение о внесении платы за капитальный ремонт, порядке управления и расходования соответствующих средств, включая выбор организации по контролю за сбором и распоряжением денежными средствами собственников (например, ТСЖ, ЖСК, Управляющая организация)!
2. Обязательства по производству капитального ремонта многоквартирных домов бывшим наймодателем в лице государства должны быть выполнены. При этом в проектах федерального бюджета должны предусматриваться средства для целей их дальнейшего использования на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов;
3. Необходимо введение системы льготного кредитования капитального
ремонта домов под государственные гарантии возврата, а также принятие
мер для уменьшения процентной ставки по кредитам на капитальный ремонт.
Мои предложения были основаны на принципе предоставления собственникам помещений в многоквартирном доме права самостоятельного принятия решения по управлению своим недвижимым имуществом.
За принятие Закона проголосовала фракция «Единая Россия», обладающая большинством голосов в Государственной Думе. Фракция «Справедливая Россия», членом которой я являюсь, и фракция «КПРФ» голосовали против.
Однако, следует учитывать, что система уже действует на всей территории Российской Федерации и собственники производят соответствующие отчисления, тем самым формируя фонды капитального ремонта. Приостановление либо отмена данной системы приведет к ухудшению ситуации, связанной с техническим состоянием многоквартирных домов, из-за отсутствия необходимого объема финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Это в итоге повлияет на рост аварийного и ветхого жилищного фонда. Кроме того, приостановление не лучшим образом отразится на собственниках, уже формирующих фонды капитального ремонта на специальном счете, так как обслуживание таких счетов осуществляется с использованием их средств. Имеющиеся на сегодняшний день на счетах средства в результате приостановления будут «заморожены», а собственникам придется оплачивать услуги банка дополнительно.
Также обращаю Ваше внимание на то, что Вы вправе инициировать в Государственном Совете Чувашской Республики законодательную инициативу по изложенному в обращении вопросу в Государственную Думу в порядке статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы.


Галина Петровна Хованская

Емельянова В.В. 8(495)692-21-70