19 сентября 2017 г. Казенное учреждение Чувашской Республики «Управление автомобильных дорог Чувашской Республики» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии) и общество с ограниченной ответственностью «ДорСтройСервис» (ООО «ДорСтройСервис»), по результатам аукциона ИКЗ-172213 0024126213 001001027023 84211244, заключили Государственный контракт № 219-р.
Из Государственного контракта № 219-р следует, что:
ООО «ДорСтройСервис» (подрядчик) принимает на себя обязательства на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Аликово-Ишаки, км 9+000 - км 18+385 в Аликовском районе Чувашской Республики.
Сроки выполнения работ (продолжительность ремонта) составляют 5 месяцев, в том числе:
2017 год: начало - с момента подписания контракта, окончание через 1 месяц.
Технологический перерыв.
2018 год: продолжительность - 1 месяц: июль.
Технологический перерыв.
2019 год : продолжительность - 3 месяца: июнь - август.
Общая стоимость работ составляет 65 196 050,19 (Шестьдесят пять миллионов сто девяносто шесть тысяч пятьдесят рублей 19 копеек), включая НДС- 9 945 160,20 рублей.
Оплата работ осуществляется за счёт средств республиканского бюджета в соответствии с доведёнными лимитами бюджетных обязательств, в том числе в 2017 году в сумме 7 000 000,00 рублей, в 2018 году 10 000 000,00 рублей, в 2019 году 48 196 050,19 рублей. Аванс не предусмотрен.
Гарантийный срок устранения ООО «ДорСтройСервис» дефектов на автомобильной дороге или искусственном сооружении и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов составляет:
- водопропускные трубы - 6 лет,
- основание дорожной одежды - 6 лет,
- по верхнему слою покрытия - 4 года,
- дорожные знаки - 5 лет (срок гарантии не распространяется на случаи механического воздействия),
- сигнальные столбики - 2 года (срок гарантии не распространяется на случаи механического воздействия),
- здания и сооружения эксплуатационной и автотранспортной служб - 8
лет.
Техническим заданием предусмотрена укладка и выравнивание асфальтобетонной горячей смеси толщиной 5 см.
ООО «ДорСтройСервис» к исполнению контракта приступила после его подписания, однако работы выполнила в не в соответствии с его требованиями.
Так, все работы по ремонту автомобильной дороги Аликово-Ишаки выполнялись в период с сентября 2017 года по конец декабря 2017 года, тогда как по условиям контракта, работы должны были проводиться поэтапно в 2017, 2018 и 2019 годах. По этому поводу дополнительное соглашение не заключалось.
В нарушении СНиП 3.06.03-85 АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ (покрытия и основания из асфальтобетонных смесей следует устраивать в сухую погоду. Укладку горячих и холодных смесей следует производить весной и летом при температуре окружающего воздуха не ниже 5 °С, осенью - не ниже 10 °С) укладка и выравнивание асфальтобетонной горячей смеси ООО «ДорСтройСервис» проводилась в период 12 октября 2017 г. по 19 октября 2017 г. и 20 октября 2017 г. по 30 ноября 2017 г., при этом температура воздуха в этот период в районе ремонта варьировалась от +1 до -9 градусов (данные взяты из gismeteo.ru).
Помимо этого, 9 ноября 2017 г. между КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии и ООО «ДорСтройСервис» заключено дополнительное соглашение № 1 к Государственному контракту № 219-р от 19 сентября 2017 г. Данным соглашением внесены следующие изменения:
1) в пункт 4.1 раздела 4 Государственного контракта № 219-р от 19 сентября 2017 г. изложен в следующей редакции: «Общая стоимость работ по контракту составляет 63 337 865 рублей 00 копеек, включая НДС - 9 661708, 22 рубля;
2) в пункт 5.1 раздела 5 Государственного контракта № 219-р от 19 сентября 2017 г. изложен в следующей редакции: «Заказчик осуществляет оплату работ по контракту за счет средств республиканского бюджета в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, в том числе в 2017 году в сумме 63 337 865, 00 рублей.
25 декабря 2017 г. между КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии и ООО «ДорСтройСервис» заключено дополнительное соглашение №2 к Государственному контракту № 219-р от 19 сентября 2017 г. Данным соглашением внесены следующие изменения:
1) в пункт 4.1 раздела 4 Государственного контракта № 219-р от 19 сентября 2017 г. изложен в следующей редакции: «Общая стоимость работ по контракту составляет 63 337 865 рублей 00 копеек, включая НДС - 9 661708, 22 рубля;
2) в пункт 5.1 раздела 5 Государственного контракта № 219-р от 19 сентября 2017 г. изложен в следующей редакции: «Заказчик осуществляет оплату работ по контракту за счет средств республиканского бюджета в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, в том числе в 2017 году в сумме 63337 865, 00 рублей.
КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии приняло работы, проведенные ООО «ДорСтройСервис», указав, что они соответствует техническому заданию, проектно-сметной документации, требованиям строительных норм и правил и благополучно произвела оплату.
Однако по истечении трех месяце, а именно в апреле 2018 г. на различных участках, где ООО «ДорСтройСервис» осуществлял работы по укладке асфальтобетонного покрытия, появились дефекты в виде образования вышелушивания и трещин. До настоящего времени ООО «ДорСтройСервис» указанные дефекты не устранил, хотя они подпадают под гарантийные обязательства, предусмотренные Государственным контрактом № 219-р.
Таким образом, причиной образования дефектов дорожного покрытия послужило грубое нарушения КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии и ООО «ДорСтройСервис» условий, предусмотренных Государственным контрактом № 219-р от 19 сентября 2017 г.
На мой взгляд на лицо коррупционная составляющая со стороны должностных лиц КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии и проявление грубого халатного отношения со стороны ООО «ДорСтройСервис» к исполнению Государственного контракта, в связи с чем имеются основания для проведения проверки.
Депутат
Государственного Совета Чувашской Республики И.Ю. Моляков
