ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА
Уважаемый Игорь Юрьевич!
Минприроды России, рассмотрев Ваше письмо от 23.07.2019 № 07-95 по вопросу обмеления и расчистки русла реки Сура, сообщает.
Река Сура протекает по территориям Ульяновской, Пензенской и Нижегородской областей, Республикам Мордовия, Марий Эл и Чувашия, являясь правым притоком р.Волга, и зарегулирована Сурским гидроузлом.
Низкие уровни воды на Волге и ее притоках и соответствующие ограничения судоходства являются следствием природного маловодья. Маловодные условия, которые наблюдаются в бассейне Волги в настоящее время, отмечались и ранее, так как водность рек, в том числе Волжского бассейна, имеет определенную цикличность.
Следует отметить, что на территории Российской Федерации, особенно в ее Европейской части, в результате хозяйственной деятельности в целом происходит изменение гидрологического режима и ухудшение экологического состояния больших и малых рек. Это является следствием уменьшения лесистости, распашки и хозяйственного освоения водосборов; осушения болот и засыпки малых водоемов; уничтожения малых водотоков в результате дорожного, промышленного, жилищного и дачного строительства. Эти и другие антропогенные воздействия на водные объекты ведут к сокращению меженного стока и заилению малых рек и родников.
Работы по расчистке и приведению рек в надлежащее состояние относятся к мероприятиям, направленным на охрану водных объектов.
В силу статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, увеличение пропускной способности
русел рек, их расчистка), переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Реализация переданных полномочий в области водных отношений осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, при этом уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно формирует перечень необходимых мероприятий и согласовывает его с главным распорядителем бюджетных средств в области водных отношений - Росводресурсами.
Рассмотрение вопроса о финансировании водохозяйственных и водоохранных мероприятий за счет указанных средств осуществляется Росводресурсами на основе представляемых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации бюджетных заявок с комплектом необходимых обосновывающих материалов по каждому мероприятию.
Одновременно сообщаем, что вопросы содержания внутренних водных путей, включая путевые работы (дноуглубительные, выправительные, тральные, дноочистительные, изыскательские и другие работы, проводимые на внутренних водных путях для содержания судовых ходов) в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ подлежат разрешению Администрациями бассейнов внутренних водных путей и отнесены к полномочиям Росморречфлота Минтранса России.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Н. Ястребов