ПРОКУРАТУРА ЧУВАШСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
Уважаемый Игорь Юрьевич !
Прокуратурой республики рассмотрены Ваши обращения в интересах жителей дома № 38/1 по пр. Московский г. Чебоксары по вопросам исполнения жилищного и иного законодательства.
В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Кабельщик-2» создано решением общего собрания членов ЖСК «Кабельщик-2» от 22.09.1996 и зарегистрировано постановлением администрации Московского района г. Чебоксары от 24.10.1996.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Проведенной прокуратурой Московского района г. Чебоксары с привлечением специалистов Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики проверкой установлены отдельные факты ненадлежащего содержания и ремонта общего имущества в доме № 38/1 по пр. Московский г. Чебоксары.
В этой связи прокуратурой района в отношении управляющего ТСЖ «Кабельщик-2» возбуждено административное дело по ст. 7.22 КоАП РФ и внесено представление.
Изучением портала ЖКХ установлено, что ТСЖ «Кабельщик-2» в нарушение требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, сведения о выполненных работах (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в доме № 38/1 по Московскому пр-ту г. Чебоксары, стоимости указанных работ (услуг) в 2016-2017 г.г. не раскрыты.
Представленные в ходе проверки сметы доходов и расходов товарищества на 2014 г., 2015 г. и 2016 г. в установленном порядке не утверждены, а отчеты об исполнении таких смет не представлены.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой Московского района г. Чебоксары в адрес управляющего ТСЖ «Кабельщик-2» внесено представление.
На основании приказа управляющего ТСЖ «Кабельщик-2» от 02.03.2015 № 1-Б уничтожены бухгалтерские дела за 2006-2010 гг. в количестве 20 шт. в связи с истекшим сроком хранения и утратой практического значения.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.
Вместе с тем ТСЖ «Кабельщик-2» наряду с другими документами уничтожен документы бухгалтерского учета за 2010 г., то есть до истечения срока хранения. Кроме того, необоснованно уничтожены документы, связанные установкой в 2009 г. терморегуляторов на системе теплоснабжения дома № 38/1 по Московскому пр-ту г. Чебоксары.
По данным фактам прокуратурой Московского района г. Чебоксары в адрес управляющего ТСЖ «Кабельщик-2» внесено представление.
В связи с истечением нормативного срока службы лифтов в доме № 38/2 по пр. Московский г. Чебоксары в рамках реализации республиканской программы капитального ремонта на основании заключенного с НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» договора ЗАО «Чувашлифт» в данном доме с января по март 2017 г. выполнены работы по замене лифтов и лифтового оборудования.
После завершения работ лифты приняты в эксплуатацию приемочной комиссией актом от 30.03.2017 без замечаний.
Согласно информации администрации г. Чебоксары, аварийный ремонт водопровода около дома № 38/1 по пр. Московский г. Чебоксары проведен ОАО «Водоканал», которым элементы благоустройства восстановлены в установленный срок 10.08.2016. В настоящее время каких-либо разрушений на месте производства земляных работ не имеется.
В ходе проверки доказательства причинения ущерба общему имуществу в доме № 38/1 по пр. Московский г. Чебоксары вследствие аварии на водопроводе не установлены.
Согласно информации ТСЖ «Кабельщик-2», управляющий ТСЖ «Кабельщик-2» Платонова Н.Н. в 2016-2017 гг. к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 000 руб. не привлекалась.
В Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики сведения о привлечении управляющего ТСЖ «Кабельщик-2» в 2016-2017 гг. к административной ответственности также отсутствуют.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Жилищного кодекса РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества.
В ТСЖ «Кабельщик-2» создана ревизионная комиссия, которой, согласно актам от 05.11.2014 и от 16.05.2016, проведены проверки финансово - хозяйственной деятельности за 2013 г., 1 полугодие 2014 г., 2 полугодие 2014 г. и 2015 г.
Изучением актов проверок финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Кабельщик-2» установлено, что ревизионной комиссией факты нецелевого использования поступивших в товарищество денежных средств не выявлены.
По результатам рассмотрения Вашего обращения от 08.09.2016 № 20245, поступившего 24.10.2016, Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики Вам в установленный законом срок дан ответ от 27.10.2016 № 16/10- 7274.
Доводы о бездействии жилищной инспекции в связи с непринятием мер по привлечению руководителей ООО «УК «Прогресс», ООО «Ниди» и ТСЖ «Кабельщик-2» к ответственности являются необоснованными, поскольку в ходе рассмотрения обращения органом государственного жилищного надзора нарушения, образующие состав административного правонарушения, не выявлены.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
В обращении сведения о конкретных фактах нарушения ТСЖ «Кабелыцик- 2» законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности не содержатся, в связи с чем оснований для проведения проверки такой деятельности в отношении товарищества не имеется.
Копии Вашего обращения от 11.05.2017 и обращения заявителей направлены в УМВД России по г. Чебоксары.
В случае несогласия с принятым решением Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору или в суд.
Ответ заявителям дан.
Возвращаю приложенные к обращению копии документов.
Приложение: на 57 л.
И.о. прокурора республики
старший советник юстиции А.И. Григорьев