i_molyakov (i_molyakov) wrote,
i_molyakov
i_molyakov

Деловая переписка

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики
Администрация Президента Российской Федерации
Председателю Кабинета Министров Чувашской Республики И.Б. Моторину
Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России)
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Матвиенко В.И.
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Центральный штаб Общероссийского народного фронта С.С. Говорухину
НП"ЖКХ Контроль"
Президенту Российской Федерации В.В. Путину
Администрация г. Новочебоксарск Чувашской Республики
Прокуратура г. Новочебоксарска Чувашской Республики
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Чувашской Республики
Уполномоченному по правам человека в Чувашской Республике
Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Москальковой Т.Н.

Депутата
Государственного Совета Чувашской Республики
Молякова Игоря Юрьевича


Обращение

Ко мне в ходе депутатского приема обратился гражданин Российской Федерации Александров Борис Александрович, проживающий по адресу: 429950, Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул. Солнечная, д.15, кв.36 с заявлением от 30.11.2016 года.
В своем заявлении обратившийся ко мне гражданин сообщает, что возмущен действиями бывшего директора ООО "УК "ЖСК" Пастухова Н.Н., который произвел, по мнению Александрова Б.А., "...в августе 2013 года "коррекцию" начислений за электроснабжение за период с 05.09.2011 года по 31.08.2013 года в соответствии с показаниям ИПУ".
Многоквартирный пятиэтажный, двадцати двух подъездный, панельный жилой дом №15 по ул. Солнечная в г. Новочебоксарск, 1975 года постройки, управляется ООО "УК ЖКХ" с даты начала действия договора на управление указанного дома - 01.01.2010 года.
Свои доводы и факты Александров Б.А. подробно обосновал в двух заявлениях с приложением следующих документов (копии прилагаются):
1. Ответ ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (директор Васильев Сергей Станиславович, адрес: 429951, Новочебоксарск, ул. 10-й Пятилетки, Д.46Г, пом.1, ИНН 2124030153, ) от
13.09.2016 года №1431, ОКФС: 49 - иная смешанная российская собственность (т.е. имущество, принадлежащее на праве собственности российскому юридическому лицу и основанное на объединении имущества различных форм российской собственности и отсутствием доли государственной собственности, а именно 75% - гражданам России (3) и 25% - МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска", по состоянию на 19.10.2011 г.) на 1 л.
2. Анализ оплаты коммунальных услуг за период сентябрь 2011 года - август 2013 года за подписью Александрова Б.А (на 1 л.).
3. Фактические показания ИПУ электроэнергии по адресу: ул.Солнечная, д.15-36(на1 л.).
4. Акт об установке (замене) прибора учета электроэнергии в кв.36 дома №15 по ул.Солнечная в г.Новочебоксарск (на 1 л.).
5. Заявление Б.А.Александрова в ООО "УК ЖКХ" от 18.10.2013 года (на 1л.).
6. Ответ ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" от 01.11.2013 года №02/ж-506 (на 1 л.).
7. "Сообщение" Александрову Б.А. о наличии задолженности от директора ООО "УК ЖКХ" Васильева С.С. без подписи от 19.02.2016 года (на 1 л.).
8. Ответ ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" от 30.09.2013 года №02/ж-462 за подписью директора Пастухова Н.Н. (на 1 л.).
9. Два отпечатанных "документа" формата А4 типа "Извещения с Квитанцией" на имя Александрова Б.А. за июль 2016 года и за август 2016 года от имени ООО "УК ЖКХ" (ИНН 2124030153) с угрозами "... В случае непогашения задолженности, ООО "УК ЖКХ" предупреждает...© прекращении предоставления коммунальных услуг согласно действующему законодательству (в
том числе горячего водоснабжения и электроэнергии" без подписи руководителя ООО "УК ЖКХ".
В письме от 13.09.2016 №1431 подтверждено: "...В августе 2013 года Александрову Б.А. был сделан перерасчет за фактический объем потребления электроэнергии: возвращена неверно начисленная сумма 2166,48 руб. и начислена по показаниям прибора учета 5463,21 руб. и 2292,79 руб. по двум тарифным зонам соответственно и ....сумма пересчета составила 5589,52 руб. .... Перерасчет сделан в рамках действующего законодательства", тем самым подтверждено, что первоначальное начисление коммерческой организацией ООО "УК ЖКХ" было неверным.
Второе: начисление было неверным в сторону потребителя "услуг" Александрова Б.А.
И третье, ООО "УК ЖКХ" указывает на причину пересчета: "...по техническим причинам" и за прошедшее время: ..."примерно 2011 год".
Тем самым данной управляющей компанией ООО "УК ЖКХ" допущено, что сначала с потребителя взимается большая сумма (по max), а потом "бремя доказывания" правильности расчетов ложится на так называемого "простого гражданина Российской Федерации", не обладающего специальны¬ми знаниями по начислению и расчетам.
Кроме того, в указанном письме от 13.09.2016 №1431 также указано, "...2) В платежном документе за ноябрь 2015 года выставлена сумма перерасчета за услугу отопления по решению суда согласно выставленным счетам и актам отпуска тепловой энергии ООО "Коммунальные технологии" за 2012 год".
Учитывая тот факт, что обе организации ООО "УК ЖКХ" и ООО "Коммунальные технологии" являются исключительно коммерческими организциями и несут по закону риски управления своей финансовой деятельностью исключительно сами, предусмотрена ли действующим законодательством за¬щита "простых граждан" - потребителей услуг от соответствующих фирм и коммерческих управляющих компаний?
Граждане теряют свои денежные средства в судебных разбирательствах, портят себе нервы от разного рода "подобных доначислений" при условии, что они как потребители данных услуг, как правило, не допускаются до внутренних документов для полноценной сверки и ревизии бухгалтерских документов коммерческих организаций под видом "коммерческой тайны".
Законно ли подобное "доначисление" каких-то не всегда понятных гражданам денежных средств (со стороны управляющих компаний) без решения на общем собрании жильцов, потребляющих "услуги" с согласием дополнительного взимания "появившихся дополнительных сумм" и, тем более, за "прошедшее время"?
Ко мне в ходе приема обращаются простые граждане, которые иногда жалуются, что на все их усилия и инициативы с целью разобраться с начислениями в управляющих компаниях завершаются конфликтами и угрозами со стороны работников самих компаний, не желающих показывать свои бухгалтерские и расчетные документы указанным гражданам.
Насколько законны отказы специалистов управляющих компаний в информировании жильцов о существующем положении расчетов, и какая мера ответственности закреплена в действующем законодательстве Российской Федерации за "правильное и своевременное начисление денежных средств" коммерческими организациями - управляющими компаниями, а также предусмотрен ли "механизм компенсации" гражданам Российской Федерации материальной (упущенной выгоды) и морального вреда, в случае взимания с них "излишне начисленных денежных средств" управляющей компанией, и разработан ли механизм "возмещения" потерпевшим гражданам "упущенной выгоды" и компенсации за морально нравственные страдания, вызванные различного рода угрозами в их адрес со стороны управляющих компаний (при условии, что не исключено, что обращения подобные не всегда имеют под собой основания)?
На основании вышеизложенного и устных пожеланий обратившегося ко мне Александрова Б.А., а также граждан, ходатайствующих о полномасштабной проверке управляющих компаний по вопросам доначисления и взимания денежных средств в виде оплаты за коммунальные и прочие услуги за предыдущие прошедшие временные периоды, прошу ответить на следующие вопросы:
1. По каким "...техническим причинам" начислена и выставлена в квитанциях сумма 2166,48 руб.? Почему в ответе № 1431 от 13.09.2016 года не указано в чем именно заключалась данная "техническая причина"?
2. Предусмотрено ли "Договором на управление домом" возмещение управляющей компанией ООО "УК ЖКХ" компенсаций жильцам в случае незаконного "превышения начисленных и полученных денежных средств от жильцов-граждан Российской Федерации" в пользу самих управляющих компаний? Предусмотрено ли такое возмещение с точки зрения федерального законодательства Российской Федерации?
3. Правомочно и законно ли взимание коммерческой организацией ООО "Коммунальные технологии" денежных сумм за 2012 год в 2015 году без согласия общего собрания жильцов, при условии, что жители домов уже своевременно оплатили коммунальные платежи в 2012 году?
4. Законны ли "два отпечатанных документа" формата А4 типа "Извещения с Квитанцией" на имя Александрова Б.А. за июль 2016 года и за август 2016 года от имени ООО "УК ЖКХ" (ИНН 2124030153) с угрозами "... В случае непогашения задолженности, ООО "УК ЖКХ" предупреждает...© прекращении предоставления коммунальных услуг согласно действующему законодательству (в том числе горячего водоснабжения и электроэнергии" без подписи руководителя ООО "УК ЖКХ"?
5. Законно ли отключение потребителей - граждан Российской Федерации от горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления, электроэнергии и водоотведения в случае задержки платежей за указанные услуги и если да, то каким документом регулируется данный вопрос.
С точки зрения конституционных прав граждан на жизнь и здоровье, возможно ли оставлять граждан без жизнеобеспечения в виде отключенных тепла, света, воды, ведь среди них могут оказаться и дети, и инвалиды, и пожилые уважаемые граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию?
6. Какое отношение к данному вопросу имеет коммерческая компания ООО "УК Новэк", если известно, что ООО "УК ЖКХ" осуществляет управление домом №15 по ул.Солнечная с 01.01.2010 года.
По требующим проверки сведениям коммерческая организация ООО "УК ЖКХ" имеет ИНН 2124030153, ОКФС:49 - иная смешанная российская собственность (80% - граждане России, а 20% - МУП "УК в ЖКХ г. Новочебоксарска"), зарегистрирована 21.11.2008 г. (директор Васильев С.С.).
По требующим также проверки сведениям МУП "УК в ЖКХ г. Новочебоксарска" - ОКФС -14 (100 % муниципальная собственность) имеет ИНН 2124023501, адрес: г. Новочебоксарск, ул.Молодёжная, д. 12, зарегистрировано 09.06.2005 года и являлось учредителем двух коммерческих организаций ООО "УК ЖКХ" (директор Васильев С.С., зарегистрирована 19.10.2011 года) и ООО "Новгорсвет" (Леонтьев Радик Сергеевич, ИНН 2124033683, адрес: г.Новочебоксарск, ул.Молодежная, д. 12, ОКФС-49, т.е. иная смешанная российская собственность, где 75 % владеют граждане России (3 чел.), а 25% -МУП "УК в ЖКХ г. Новочебоксарска", зарегистрировано 13.12.2010 год).
Среди вышеперечисленных нет организации ООО "УК Новэк", так по какой причине ООО "УК ЖКХ" отсылает Александрова Б.А. "...обращаться в указанную организацию?
В г.Новочебоксарск нередки случаи, когда две и/или более управляющие компании "не могут поделить "клиента" в лице жителя МКД", граждане - жильцы МКД получают квитанции одновременно от двух управляющих компаний и насколько это законно с точки зрения федерального закона и какие меры ответственности предусмотрены к лицам, допускающим подобные факты?
7. Каким образом специалистам ООО "УК ЖКХ" стало известно, что "...при оплате неверно был указан получатель платежа" и Александрову Б.А. "...необходимо обратиться в ООО "УК Новэк" с заявлением о возврате суммы"?
По требующим проверки сведениям именно в 2011-2013, а затем в 2014 и 2015 годах граждане г.Новочебоксарск Чувашской Республики наблюдали судебные разбирательства между МУП "УК в ЖКХ г. Новочебоксарска" и ООО "УК Новэк" (в том числе дело № А79-5832/2012), дело №А79-7041/2011 и др., затем банкротство ООО "УК Новэк" (Дело А79-6004/2014).
К сожалению, споры в судах между управляющими организациями в г.Новочебоксарск негативно сказываются на самочувствие и настроение граждан и нередко различные "корректировки начислений" появляются после подобных конфликтных событий.
Как предполагается, в федеральном законодательстве нет конкретных статей об ответственности управляющих компаний перед жителями МКД в случае "различного рода нарушений, ошибок, описок, технических причин, компьютерных сбоев, разбирательств в судах и/или иных причин" самих управляющих компаний по начислению платежей и последующие дополни¬тельные взыскания "денежных сумм и сбережений граждан - жильцов МКД", корректировки за предыдущие временные периоды по причинам, от жильцов МКД не зависящим.
Граждане считают данное положение дел не справедливым, не безобидным для поддержания законности в стране и для принципов государственного построения далеко не безопасным.
Прошу провести полномасштабную сквозную проверку (возможно встречную по всем вышеназванным организациям) по начисленным и представленным гражданам - жителям дома №15 по ул.Солнечная в г.Новочебоксарске Чувашской Республики на оплату "денежным суммам" за коммунальные услуги и услуги самих управляющих компаний (начиная с 2011 года по настоящее время), а также всех фактов и доводов, изложенных в двух заявлениях гражданина Российской Федерации Александрова Б.А. с последующим разъяснением обратившемуся гражданину об источниках появления в его квитанциях и на лицевом счете так называемых "задолженностей" с конкретным приведением нормативно-правовых актов, регулирующих данный вопрос.
Кроме того, прошу рассмотреть вопрос правомерности взимания с граждан денежных средств "за предыдущие года и временные периоды" в виде "задолженностей", возникающих по причинам, не зависящим от граждан Российской Федерации - жителей МКД, и внести в федеральное законодательство нормы закона, защищающие права граждан - жильцов МКД от различного рода "корректировок начислений", а также обязать управляющие компании производить изменения платы по всем коммунальным услугам исключительно с согласия самих граждан (в том числе после внесения изменений и дополнений в Договоры с собственниками), а не в одностороннем порядке, как это происходит в настоящее время.
Как мне представляется, коммерческие организации за свои "риски" имеют достойное вознаграждение в виде прибылей. Простые граждане - жители пожилого возраста, дети от рождения и посещающие школу, студенты, инвалиды и лица, нуждающиеся в социальной поддержке, не обязаны покрывать "коммерческие риски преуспевающих управляющих компаний" за счет своего "скудного бюджета".
Квартплата и коммунальные платежи несоизмеримо велики и имеют настолько значительную долю в доходах граждан (в минимальной заработной плате, в пенсиях, стипендиях, пособиях ребенку и пособиях по инвалидности), что граждане уже не в состоянии покупать продукты питания на оставшиеся от квартплаты денежные средства, не говоря уже о том, что прожиточный минимум не согласован с ростом коммунальных платежей у подавляющего количества граждан.
Прошу оказать помощь Александрову Б.А. в восстановлении его законных прав и в его просьбе по решению вопросов, изложенных в его заявлениях, а также уведомить меня о результатах рассмотрения настоящего обращения.
Письменный ответ с пояснениями и информацию о результатах проверки прошу направить на мой адрес в указанные законом сроки.
Приложение на одиннадцати листах.

С уважением,
И.Ю. Моляков

Tags: Деловая переписка
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments